天津和谐型大功率机车检修基地项目————————————第二次信息公示2009年10月10日

前言
依据铁道部“十一五”发展规划，按照和谐铁路建设的部署，从2006年起至2012年，全路将有7000台和谐型大功率电力机车投入运用，到2020年陆续投入的和谐型大功率电力机车将达到10000台以上，大功率机车将逐步成为我国铁路主要牵引动力。
和谐型大功率机车是引进、消化、吸收国外先进制造技术基础上，自主创新的现代化机车。在设计理念、结构形式、传动方式、集成化程度以及控制技术方面与国内既有机车有着较大地区别，在维修保养、检修模式等方面也存在较大差异。随着大功率机车的陆续投入使用，全路机务布局也将随之调整和优化。通过建设和谐型大功率电力机车检修基地，可以有效实现大功率机车的专业化和集中修，促进全国机车检修标准和水平的提升。根据铁道部对和谐型大功率电力机车检修基地的总体布署，天津基地是全路规划新建的6个和谐型大功率机车检修基地之一。除承担检修任务，还兼具制造大功率客运电力机车的能力。
本项目天津和谐型大功率机车检修基地位于天津市滨海新区临港工业区一期东南侧。项目总投资378225.1万元，征地1131亩。建成后生产规模可达到年检修700台和谐型大功率电力机车，其中2年修大功率机车500台/年，6年修大功率机车200台/年，新造和谐型大功率客运电力机车200台/年。建设项目地理位置见图1-1-1。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》等法规中的有关规定，北京铁路局委托天津市环境影响评价中心、铁道第三勘察设计院集团有限公司合作编制环境影响报告书。在接受委托后，评价单位在对现场详细勘查的基础上编制了本项目的环境影响报告书，现呈报环境保护行政主管部门予以审查。




1、总论
1.1 编制依据
1.1.1 法律
（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月28日；
（3）《中华人民共和国土地管理法》，2002年8月28日；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日；
（5）《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月15日；
（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日；
（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月29日；
（8）《中华人民共和国水土保持法》1991.6；
（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》2001年6月30日。
1.1.2 环保政策法规
（1）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》，（1998年11月）；
（2）《国发[1996]31号国务院关于环境保护若干问题的决定》；
（3）国家环境保护总局14号令《建设项目环境保护分类管理名录》（2002.10.13）；
（4）国家环保总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》；
（5）国家环保局令第18号《电磁辐射环境保护管理办法》，1997年3月25日；
（6）《产业结构调整指导目录（2005年本）》；
（7）《天津市产业技术进步指导目录（2005-2010年）》；
（8）津政发（2006）86号《关于加强环境保护优化经济增长的决定》；
（9）天津市人民政府令[2004]第58号《天津市建设项目环境保护管理办法》（2004年7月1日）；
（10）《天津市环境保护条例》（2004年12月21日）；
（11）《天津市大气污染防治条例》（2004年11月12日）；
（11）《天津市环境噪声污染防治管理办法》（2003年10月1日）；
（12）《天津市水污染防治管理办法》（2004年7月1日）；
（13）天津市人民政府文件津政发[2008]13号《2008年蓝天工程实施意见》；
（14）天津市建设管理委员会文件[2004]149号《天津市建设工程施工现场防治扬尘管理暂行办法》；
（15）天津市人民政府【2006】第100号令《天津市建设工程文明施工管理规定》；
（16）《国家危险物名录》及天津市人民政府令1999年第17号《天津市危险废物污染环境防治办法》；
（17）天津环保监理[2002]71号《关于加强我市排放口规范化整治工作的通知》；
（18）津环保监测[2007]57号《天津市污染源排放口规范化技术要求》。
1.1.3 规划文件
（1）《天津市城市总体规划（2005-2020）》；
（2）《天津市滨海新区城市总体规划（2005-2020）》；
（3）《滨海新区土地利用总体规划》（2005-2020）》；
（4）《天津市塘沽区国民经济和社会发展第十一个五年规划》
（5）《天津临港工业区控制性详细规划》
1.1.4 环评技术导则、规范
（1）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ/T2.1-93）；
（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ/T2.2-93）；
（3）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）；
（4）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ/T2.4-1995）；
（5）环境保护行业标准《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169-2004)；。
1.2 评价目的
（1）调查了解项目所在地环境现状，论证项目所在区域环境对本项目的承载力；
（2）通过工程分析，估算主要污染物排放源强，并论证环境保护措施的可行性；
（3）预测工程运行后污染物对区域环境的影响范围和影响程度，并论证其环境可行性；
（4）针对项目存在的环保问题，提出控制和减轻污染的措施，从环保角度为环境管理部门、建设单位和设计单位的环境决策管理和设计提供科学依据。